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天津发力水污染治理 助力环保设备市场扩容

   日期:2016-10-17     浏览:500    评论:0    
核心提示:水是生命之源、生产之要、生态之基。天津作为全国最缺水、水环境最为薄弱的城市之一,依法做好水污染防治工作尤为重要。今年1月
     水是生命之源、生产之要、生态之基。天津作为全国最缺水、水环境最为薄弱的城市之一,依法做好水污染防治工作尤为重要。
 
    今年1月,市十六届人大四次会议通过《天津市水污染防治条例》,3月1日起正式实施,为水污染防治工作提供了重要法律保障。通过突出重点集中治理城乡水环境、完善制度强化水环境管理、落实责任健全监督考核机制,本市水生态环境面貌得到显着改善,为提升区域发展空间、建设生态宜居城市打下良好基础。
 
    当前,本市在水污染防治方面又有哪些新进展?还存在哪些问题,下一步防治举措是什么?
 
    昨天上午,市十六届人大常委会第二十九次会议听取并审议本市实施《天津市水污染防治条例》情况的报告时,采取了专题询问的方式,市人大常委会组成人员通过深入调研,汇集了许多人大代表和市民普遍关注的问题。孙敬忠、李春峰、齐朝晖、王玉佩、刘晓琴、李烨勃、陈树新、沈家聪委员先后发表审议意见并提出询问,市水务局局长景悦、市环保局局长温武瑞、市农委主任沈欣、市建委总工程师吴冬粤一一作出认真回答。
 
    防治工业污染:
 
    严格分类治理严打违法行为
 
    从污染源头看,本市水污染源主要来自三个方面,工业废水、生活污水和畜禽养殖粪水。
 
    “本市作为工业体量较大、工业种类又比较齐全的城市,从源头治理工业废水更显重要。”温武瑞表示,首先是推动工业企业向园区集中,解决分散污染问题。“从2013年起,全市一律停止工业园区外工业项目环评审批。”
 
    同时,对现有工业污染项目,严格实行分类分批治理,对1144家废水直排工业企业实行关停一批、迁入园区一批、接入污水处理厂一批、升级改造一批,目前已完成1127家,还有17家可年底完成治理;大力开展专项执法行动,严厉打击了企业超标排放、偷排偷放等违法行为。
 
    温武瑞说,下一步,将开展造纸、焦化、氮肥、有色金属等重点行业专项治理方案,实施清洁化改造;继续开展市级及以下工业集聚区详查,积极推进污水集中处理设施建设工作;加强对污水处理厂的管理,严格按照新排放标准执行。
 
    提标改造污水处理厂:
 
    今年起三年完成110座
 
    污水处理厂是水污染物排放的大户,可以说占到了全市污水排放量的绝大多数。去年10月,本市实施了新修订的污水处理厂排放地方标准,要求既有污水处理厂自2018年1月1日起执行。
 
    “改造的总体安排及进展情况如何?这个新地标的执行对水生态环境改善将起到什么作用?”
 
    “本市需要提标改造的城镇污水处理厂共有110座,计划今年完成55座,明年完成53座,2018年完成2座。”景悦介绍,目前,提标改造工作已全面启动,14座已经完工、运行稳定,5座正在建设,4座正在进行招标。
 
    景悦说,执行新地标以后,出水主要污染物含量要减少一半,水质将明显改善,“这种改善不只体现在数据上,色度、悬浮物等感观上比较明显的项目,用肉眼就可以看得到。”
 
    那么如何利用好提标后的出水?景悦表示,一是进入再生水厂进行深度处理,之后进入管网,用于工业生产、市政杂用和景观环境,二是通过河道调蓄、输配,用于生态和农业。
 
    治理农村水污染:
 
    一村一策采取不同处理方式
 
    农村地区是当前水污染防治的一个薄弱环节。对于本市农村污水处理情况,沈欣坦言,全市村庄数量众多,分布较广,村庄排水管网不健全,污水收集率、处理率都比较低。
 
    “通过近几年市农委推进清洁村庄行动污水治理工作,我们感到,选择合适的模式是既保证解决农村生活污水问题,又确保设施长久运行的基本途径。”
 
    沈欣介绍:“按照技术经济合理的要求,我们逐村分析,"一村一策",对于条件允许的村庄采取城镇处理方式,充分发挥市、区污水处理厂和乡镇、工业园区等污水处理站的辐射效用,提高集中污水设施利用率;对于人口规模较大、适宜铺设管网的大部分村庄,采取"管网+村污水处理站"方式;对于住户较少且居住分散、铺设主干管网不经济的村庄,采取"单户或联户净化槽处理"方式。”
 
    治理黑臭水体:
 
    控源截污强化循环“黑臭水体一直是群众反映强烈的问题,严重影响群众生产生活和城市形象。按照国家有关要求,直辖市要于2017年底前基本消除黑臭水体。目前天津黑臭水体的总量有多少?我们能不能如期完成国家的治理要求?”
 
    “2015年底,我们共排查出张贵庄、陈台子、小王庄排水河等25条(段)、117公里黑臭水体,涉及中心城区、滨海新区等9个区。”
 
    景悦说,根据每条黑臭水体的不同特点,有针对性地选择岸上控源截污、河道清淤疏浚、水体生态修复、水系连通循环等措施进行治理。目前,已完成护仓河、北辰区宜兴埠南十排干渠2条黑臭水体治理。同时,将大力推动其余23条黑臭水体治理,确保按时完成治理任务。
 
    “一到汛期、夏季,很多河道的水质还是不容乐观,如何彻底改变中心城区二级河道水环境面貌?让河道真正活起来?”
 
    对于中心城区水环境问题,景悦说,水务局与市有关部门多次沟通协商,编制了《中心城区水环境提升规划方案》,提出了“控源截污、消减负荷、强化循环”的治理思路。
 
    “控源截污”,即以控制入河污染为目标,治理污水直排口、完善雨污水管网等;“消减负荷”,即以削减河道水体污染负荷为目标,建设两座净水厂,提升河道水质;“强化循环”,即以强化水流动为目标,新改扩建河道取水站、打通沿线卡口节点,完善水循环体系。
 
    景悦表示,规划方案实施后,入河污染量将大幅消减,预计到2017年,中心城区能够实现河道水体循环流动。
 
    建设海绵城市:
 
    新开项目规划引领老城区改造同步实施
 
    建设海绵城市是解决城市排水、蓄水,促进水资源综合利用的重要举措,对缓解城市“逢雨必涝、雨后即旱”的情况具有积极意义。
 
    吴冬粤介绍,目前正开展三方面工作,一是进一步提高城市系统排水能力,二是提升绿色生态建筑建设水平,三是加快推进大雨后城市防涝防灾系统建设。
 
    “在项目实施过程中,我们不提倡大拆大建。对于新开工建设的项目,首先做好规划引领,明确海绵城市建设要求,在土地出让项目中,把建设要求纳入到出让合同中,保证新开项目不留遗憾;在对老城区进行综合改造期间,施加海绵城市的各项要求,保证在项目进行中同步完成。”
 
    吴冬粤表示,本市已成立了海绵城市领导小组,组建了专家团队,建立了海绵城市技术研究实验室,为早日形成符合本市特点的海绵建设标准及应用技术打好基础。同时,搭建监控监测系统,对雨季数据进行监测。
 
    “今年,天津申报了海绵城市建设试点,共涉及建设项目118个。其中解放南路50个,中新生态城68个。”吴冬粤说,随着方案深化,增加了旧区改造、雨水净化、旧管网改造、水资源利用等一批项目。
 
    专题询问中,景悦等同志还介绍了多渠道增加生态用水、持续加强水环境管理等方面的举措。委员们还就加大水污染区域合作、加强水环境监管队伍建设等提出意见建议。
 
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